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关于加强本市展(博)览会场馆安全防范工作的通知
更新时间:2010-02-11 09:51  作者:  点击次数:2764

沪公发[2004]256号
 
 
  各公安分局、县公安局,市公安局有关单位,各展览公司,各展(博)览会场馆:
  近年来,本市展(博)览业蓬勃发展,举办国际性展(博)览会的数量平均年增长20%左右。由于展(博)览会场馆(以下简称“展馆”)安全防范措施不到位、参展单位安全防范意识不强等,展(博)览会期间盗窃、拎包案件屡屡发生。今年5月13日,在本市“第四届上海国际珠宝展览会上”发生了一起总价值约69万美元的成品裸钻被盗的特大案件,教训极其深刻。为切实加强本市展馆的安全防范工作,确保展(博)览活动顺利进行,现将有关事项通知如下:

  一、 规范审批程序
(一) 各展(博)览会主办单位在向上级主管部门申报展(博)览项目时,应上报安全承诺书或安保工作方案。同时,各展馆应根据上级主管部门的批文与展(博)览会主办单位签订场馆租借合同和安保合同。
(二) 各展(博)览会主办单位在向公安机关申报展(博)览项目时,应按照举办大型公众性临时活动的申报程序向公安机关申领《上海市公共场所治安许可证》。对未取得《上海市公共场所治安许可证》而擅自举办展(博)览会等大型公众性临时活动的,公安机关应根据《中华人民共和国治安处罚条例》和《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》等有关规定,对相关责任人和责任单位予以处罚。
(三) 举办金银珠宝饰品、书画、钟表等特殊物品以及三级以上(含)文物的展(博)览会时,展馆要会同主办单位在展(博)览会正式举办之前1个月,向展馆所在地公安分、县局治安部门书面通报情况。公安机关应根据《上海市展(博)览会场馆安全防范管理规定(试行)》(以下简称《规定》)对展馆进行安全防范工作进行指导、检查,对不符合《规定》要求的,提出整改意见,并责成相关场馆和单位限期整改。所在地公安机关应在接到各展馆和主办单位书面情况通报后3个工作日内,报市公安局治安总队备案。

  二、 明确安全防范职责
(一) 各展览公司、展馆要迅速对本通知下发之日后举办的所有展(博)览会进行梳理,适时逐项制定安全防范工作方案。凡在今年举办特殊物品展的展馆,应在展会开幕前按《规定》落实各项安全防范措施,其他展馆也应在年内落实相关防范措施。
(二) 各公安分、县局接此通知后,应立即对辖区内各展馆开展安全防范大检查,发现问题要及时提出整改意见,并督促落实整改措施。市公安局治安总队要在年底前,对所有展馆落实安全防范措施情况进行检查。

  三、 落实长效管理措施
(一) 各级公安机关要积极指导各展馆加强对安全防范设施的日常维护和保养,确保展馆安全防范设施的正常运行。
(二) 各展览公司、展馆要在属地公安机关的指导下,进一步完善安全防范管理制度和突发性事件处置工作预案。同时,加大对安保人员的培训工作力度,切实提高其安全和能力。
 
特此通知。


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