当前位置:首页 > 行业动态 >会展资讯 >我国会展政治功能的一点思考
我国会展政治功能的一点思考
更新时间:2018-11-05 11:27  作者:  点击次数:74

随着现代会展业的发展,其功能也从原来简单的市场交换,逐步延伸到其他各个方面,包括经济功能、政治功能、社会功能、科技功能、教育功能等。 现代会展自诞生的那一刻起,就注定与政治之间存在着千丝万缕的联系。

所谓会展政治功能,是指会展为一定的政治目的服务,宣扬一定的政治主张与观点。在我国现行政治体制和经济体制下,政府在会展中占据主导地位等因素,使得会展与政治之间的联系更加密切。伴随着我国经济的高速发展,会展的直接经济效益与间接促进经济发展的功能,日益凸显,并非所有展会活动都有政治功能。

1.政治性会展。主要是指那些纯粹以政治为主题或是带有政治题材的,并以获取政治利益为主要目的的会展活动。政治成果展、政党集会、英模报告会等。

2.公益性会展。主要是指大型体育活动、大型纪念和庆祝活动,其主要目的在于获取特定领域的效益并能带来良好的社会效益。如国庆庆典、纪念抗战胜利活动等。

3.商业性会展。主要目的是获取经济效益并兼顾社会效益。之所以说其具有政治功能,主要是因为我国不少商业性会展,多有政府的参与和介入。

我国会展业的发展深刻记录着我国政治和经济的变迁。回顾新中国会展业的发展里程,大致可划分为三个阶段,即起步阶段、发展阶段和提升阶段。在这三个阶段,会展政治功能表现出不同的特点。

1、起步阶段:政治功能强势主导。从上世纪50年代到70年代,多以集市贸易形式组织的物质交流会,宣传经济建设的成就和大好形势。

2.发展阶段:政治功能有所弱化。从上个世纪80年代到90年代,以展览为手段,以贸易成交和销售为主要目的,展览的贸易性、专业性大大增强,会展的政治性特征逐步淡化。

3.提升阶段:政治功能趋向多元。一些大型重要展会为政治服务的目的更加明确:一是通过会展塑造国家形象。二是通过会展加强国际合作。三是通过会展化解政治分歧。通过会展达到“以民促官”、“经济促政治”的目的。

虽然与发达国家相比,中国会展业整整落后了一个世纪。但随着上世纪80年代中国经济的崛起,我国会展业便进入了快速发展的轨道。中国会展业仅用20年便走过了发达国家100年的路程。我国会展业与发达国家相比还有很大的差距,但凭借中国经济强劲的发展势头,跻身国际会展中心地区的预期将不会是十分遥远的事情。

我国政府介入会展业的几点思考

1.关于政府与企业定位问题。在一个成熟的市场中,会展的发展应当按照市场化、规范化、商业化原则发展,政府直接参与的成分较少,但政府的支持必不可少。要正确认识并发挥好政府在会展中的作用。一是加快制定会展业发展规划,;二是推动组建各级会展业行业协会;三是研究制定宏观调控的政策,对当前客观存在的多元化利益进行协调和平衡。

2.关于政府办会的市场化运作问题。由于不少带有政治功能的展会属于非赢利性的,目前由政府主办或强势介入是必要的、合适的,但要遵循市场经济规律办会。要弄清是制定限制性政策还是鼓励性政策,产业政策是政府为支持或限制行业发展而做出的重大宏观决策。 政策必须是有高度的,要高屋建瓴,要基于对会展业运行规律的深刻理解。

3.关于政府办会的实效性问题。一是政府在办会时要切实围绕提高实效,完善展会的功能设计。二是加强对政府办会的绩效考核,可考虑委托专业公司对展会进行评估,提出改进意见。三是加强对有效客商的邀请。四是加强对展会的统计调查工作,摸清情况,核实成果,指导工作。五是运用网络技术发展网上交易,构建在线展会,降低成本,提高效率,扩大了会展的覆盖面和影响力。

4.关于政府办会借鉴国外经验问题。经过百余年的探索和发展,国外一些知名展会积累了许多成功经验,值得各地政府在举办各类展会时加以学习借鉴。这些成功经验主要源于国外的“民办”展会,不能完全照搬,而要根据政府办展的特点和条件,有鉴别地加以采纳、吸收。

5 .如何处理保护民族产业和对外开放的关系。中国会展业目前还是一个“幼稚产业”,产业组织化程度不高,国际竞争力不强,这是一个不容回避的事实。造成这种现状的原因主要包括:

1)会展业改革相对滞后,计划经济体系下的利益格局尚未解除,会展业中的政企关系尚未理顺;

2)会展行业的开放滞后,国外展览公司的办展资格仍有限制,同WTO所倡导的开放、竞争与国民待遇精神尚有差距;

3)政策供给严重滞后,导致会展业无规可循,办展办会主体鱼龙混杂,扰乱了市场秩序,损害了行业形象;

4)行业自律组织发展滞后,全国性行业协会尚未形成,各地方协会不少流于形式,形同虚设,职能残缺。协调民族会展业与国际会展业之间的关系,同样是政策制订中必须慎重考虑的问题。

 6.展会与大型活动同步发展还是分类区别优先发展。在制定政策时,由于贸易展览是一种交易成本较低的贸易方式,要采取鼓励政策,大力发展;会议市场比较复杂,虽具有促进经济技术发展的积极意义,但过多、过滥的会议同样有“文山会海、浪费资源”之嫌;大型活动一般是由政府投资的,虽然在宣传政府形象、活跃居民生活氛围等方面具有一定的积极意义,但在政策上要加以限制,以防止各级政府好大喜功,误入歧途,浪费国民财富。 

上一篇: 众说:“遍地开花”的会展行业需要什么?
下一篇: 京津冀最大会展经济平台横空出世?